弱勢(shì)話語(yǔ)權(quán)
匯率走勢(shì)之所以能極大牽動(dòng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn),是因?yàn)閲?guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池超過(guò)90%的產(chǎn)品出口國(guó)外,但身為最大的出口國(guó),國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)卻似乎并沒(méi)有多少國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。對(duì)于明顯構(gòu)成貿(mào)易尋釁的“301調(diào)查”,企業(yè)的憂慮遠(yuǎn)多過(guò)于強(qiáng)硬。
近日,作為美國(guó)因欲緩解本國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力而編織的貿(mào)易借口,厚達(dá)5800頁(yè)的申請(qǐng)書(shū)內(nèi),指控中國(guó)政府所謂“不公平支持”的罪名包括出口限制、歧視外國(guó)公司、商品進(jìn)口要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓、補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)公司等多種。
WTO的仲裁結(jié)果尚未落地,美方舉動(dòng)散發(fā)出的硝煙味還是讓出口依存度極高的光伏企業(yè)未雨綢繆。江蘇阿特斯陽(yáng)光電力市場(chǎng)戰(zhàn)略部負(fù)責(zé)人李茂告訴記者,公司正就美方如果打贏“官司”會(huì)產(chǎn)生多大損失進(jìn)行評(píng)估。浙江正泰太陽(yáng)能科技戰(zhàn)略市場(chǎng)部胡皖書(shū)則表示,目前結(jié)果還難以預(yù)測(cè),但肯定釋放了消極的信號(hào)。
中國(guó)企業(yè)的底氣不足或許與擔(dān)心上游光伏電池材料“斷供”有關(guān)。“我們國(guó)家硅料39%的進(jìn)口來(lái)自美國(guó),18%來(lái)自歐洲,只有18%產(chǎn)自中國(guó),”據(jù)李茂分析,上游原材料的購(gòu)買價(jià)格如果提高,將會(huì)導(dǎo)致組件價(jià)格上升。
擴(kuò)內(nèi)需何為?
面對(duì) “墻里開(kāi)花墻外香”的現(xiàn)狀,想要打開(kāi)國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng),中國(guó)科學(xué)院可再生能源研究中心主任馬勝紅認(rèn)為,必須完善并網(wǎng)光伏系統(tǒng)。“歐洲并網(wǎng)光伏系統(tǒng)比例超過(guò)95%,我國(guó)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)性能參數(shù)雖已滿足電力系統(tǒng)要求,但仍缺乏規(guī)模化、市場(chǎng)化、商業(yè)化運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)。 ”此外,已通過(guò)幾次光伏招標(biāo)“摸底”的上網(wǎng)電價(jià)也亟待確定。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)趙玉文則認(rèn)為,光伏建筑一體化也是擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)用市場(chǎng)的另一途徑。據(jù)他計(jì)算,目前我國(guó)房屋可利用建筑面積約有100億平方米,如果其中20%面積安裝太陽(yáng)光伏系統(tǒng),就會(huì)有20萬(wàn)兆瓦的屋頂光電資源量。不過(guò),有太陽(yáng)能制造企業(yè)資深人士對(duì)記者坦言,與房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商談出一個(gè)利益均衡的模式將成為難點(diǎn)。
多位太陽(yáng)能建筑節(jié)能技術(shù)專家強(qiáng)調(diào),政策的制約是推動(dòng)一體化的重要壁壘。據(jù)悉,盡管國(guó)家和行業(yè)主管部門已經(jīng)出臺(tái)了一系列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),但太陽(yáng)能利用方面的管理體制仍過(guò)于分散,激勵(lì)政策體系也不健全。
《中國(guó)能源報(bào)》 (2010-11-22 第22版)
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