該人士道出了背后的玄機(jī):由于風(fēng)能發(fā)電電流不穩(wěn)定,電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)主體甚至電力集團(tuán)本身關(guān)注的重頭仍然是火力發(fā)電。
前述內(nèi)蒙古黃花溝風(fēng)電場(chǎng)人士向記者解答了風(fēng)電停轉(zhuǎn)背后的秘密:內(nèi)蒙古地區(qū)本身并非用電大區(qū),自身所生產(chǎn)的火電已經(jīng)足夠使用,風(fēng)電能量本該輸出區(qū)外,但到目前為止,內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)事宜并未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
“風(fēng)能發(fā)電有其自身難以克服的缺陷。一天中風(fēng)力最強(qiáng)的時(shí)候,其產(chǎn)生的電流可能會(huì)損壞輸變電設(shè)備,而此時(shí)恰是用電量最少的時(shí)候;而在用電高峰時(shí),風(fēng)電卻又不能提供足夠的電力供給。”尚義縣某發(fā)電場(chǎng)一技術(shù)人員向記者透露。
作為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的核心參與者,風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)對(duì)自身所經(jīng)營(yíng)的事業(yè)并不抱有絕對(duì)的信心。“無(wú)論如何風(fēng)能電力只是傳統(tǒng)發(fā)電能力的一種補(bǔ)充,電力集團(tuán)對(duì)風(fēng)電和火電的待遇是有差別的。”某風(fēng)電場(chǎng)員工告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者。
據(jù)電力行業(yè)內(nèi)部人士透露,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市薛家灣某火電站員工月平均工資達(dá)5000元,而同一電力公司的風(fēng)電站員工月平均工資不足3000元,并且風(fēng)電站員工多駐扎在遠(yuǎn)離市區(qū)的山地,工作環(huán)境極為艱苦。
目前多數(shù)風(fēng)電場(chǎng)處于虧損狀態(tài)。除五大電力集團(tuán)投資的風(fēng)電場(chǎng)之外,還有其他投資方投資的風(fēng)電場(chǎng)。目前內(nèi)蒙古風(fēng)電運(yùn)營(yíng)企業(yè)共計(jì)有60多家,這些企業(yè)都在為風(fēng)電外送“被限行”而感到擔(dān)憂。
因?yàn)槿刖W(wǎng)困難,非五大電力集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)電場(chǎng)電能損失更多,某電力新能源公司在內(nèi)蒙古輝騰席勒草原風(fēng)電站3個(gè)多月的時(shí)間里因棄電而損失近億元,而巨資投建的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備正在草原的狂風(fēng)中快速折舊。
電網(wǎng)逆水行舟
與風(fēng)電場(chǎng)一樣因風(fēng)力發(fā)電無(wú)法入網(wǎng)而“鬧心”的還有各級(jí)電網(wǎng)公司。風(fēng)電無(wú)法上網(wǎng)被許多人歸咎于電網(wǎng)的不合作,電網(wǎng)公司在這場(chǎng)狂歡中看起來(lái)像是個(gè)不和諧的忤逆者。
對(duì)于內(nèi)蒙古風(fēng)電機(jī)停轉(zhuǎn)事件,國(guó)家電網(wǎng)一直保持緘默,但國(guó)家電網(wǎng)的信息發(fā)布平臺(tái)“國(guó)家電力信息網(wǎng)”日前指出:“凡是國(guó)家正式批準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目,接網(wǎng)率在90%以上,而地區(qū)級(jí)規(guī)劃的風(fēng)電項(xiàng)目,接網(wǎng)率不到60%。風(fēng)電的發(fā)展一定要和國(guó)家的電網(wǎng)建設(shè)相適應(yīng)。”
顯然國(guó)家電網(wǎng)也對(duì)無(wú)序建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目頗有微詞,同時(shí)也不愿把入網(wǎng)困難歸因于電網(wǎng)自身。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰指出,“內(nèi)蒙古等個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)風(fēng)電棄風(fēng)現(xiàn)象,一方面是特殊天氣原因造成的,另一方面是電網(wǎng)建設(shè)滯后、調(diào)節(jié)能力不足造成的。”
近期,國(guó)家發(fā)改委兩次到內(nèi)蒙古考察風(fēng)電外送事宜,并且下發(fā)通知,要求國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)籌全國(guó)電力市場(chǎng),盡快提出有效消納風(fēng)電的方案。然而,國(guó)家電網(wǎng)至今仍未交出答卷。國(guó)家電網(wǎng)下屬的華北電網(wǎng)一位不具姓名人士表示,在風(fēng)電發(fā)展過(guò)程中,地方的主導(dǎo)力量強(qiáng)大,當(dāng)時(shí)國(guó)家電網(wǎng)較少參與,最后導(dǎo)致了電網(wǎng)脫節(jié),現(xiàn)在想要并網(wǎng)存在很多難題。
“風(fēng)電有效入網(wǎng)不僅有技術(shù)上的障礙,還有經(jīng)濟(jì)效益的考量,這涉及電網(wǎng)改造,還要整體改變發(fā)電方式的協(xié)調(diào)與調(diào)度制度。”中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所程錦錐教授告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者。
在風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)中存在的輸送困難問(wèn)題,甚至被歸因于電網(wǎng)分離。
“電網(wǎng)分離后,新發(fā)電方式多由發(fā)電廠創(chuàng)造,但與電網(wǎng)接入的考慮卻被忽略了。”中國(guó)電力科學(xué)研究院某專家告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者。
雖然地方政府極力斡旋與國(guó)家電網(wǎng)之間的合作關(guān)系,但收效甚微。國(guó)家電網(wǎng)無(wú)意為無(wú)序發(fā)展起來(lái)的風(fēng)電場(chǎng)埋單,國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)發(fā)言表明了這樣的態(tài)度。
“要解決風(fēng)電棄電問(wèn)題,不能只對(duì)相關(guān)主體提要求。如何保障各個(gè)利益群體的利益,值得政府認(rèn)真思考。只有設(shè)備制造商有一定的利潤(rùn),發(fā)電企業(yè)有一定的效益,電網(wǎng)公司有一定的激勵(lì),才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性,風(fēng)電的可持續(xù)發(fā)展才能夠?qū)崿F(xiàn)。”國(guó)家電網(wǎng)宣傳部某負(fù)責(zé)人表示。
就在3月4日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記胡春華一行與國(guó)家電網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞在京舉行會(huì)談,會(huì)談中雙方談及內(nèi)蒙古風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展,內(nèi)蒙古自治區(qū)兩個(gè)待建的千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地輸電規(guī)劃也已納入東北電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃中。
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