環(huán)境保護是中國政府工作的重要任務(wù)之一。隨著中國政府對科學發(fā)展認識的深入，在治理水污染、工業(yè)污染的同時，城市垃圾處理也越來越重要，今年中國政府首次將垃圾處理列為環(huán)境保護工作的重點。無害化是中國政府對垃圾處理的要求。

        但是，由于中國垃圾處理起步晚，技術(shù)還處于初始階段，垃圾無害化處理率還很低。在中國百姓對居住環(huán)境要求越來越高的同時，城市垃圾處理也就成了中國城市環(huán)境保護的一大重點。

        城市垃圾的處理，正成為中國各級政府一件重要而緊迫的任務(wù)。2月中國國務(wù)院發(fā)布的一個關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定，將垃圾處理列為環(huán)境保護工作8大重點之一。

        城市的環(huán)境保護是中國各地政府的一大職責，中國在上世紀80年代就開始了創(chuàng)建衛(wèi)生城市的活動，20多年來中國城市環(huán)境保護的力度有增無減。一個城市環(huán)境的好壞，會影響到當?shù)毓賳T的政績。

        但是，每天產(chǎn)生的大量的垃圾如何能盡快地處理掉，令各地政府，特別是那些負責城市環(huán)境保護工作的官員們感到頭疼。在各地政府為貼近老百姓而設(shè)的政府熱線電話中，每年都能接到不少老百姓關(guān)注生活環(huán)境的投訴，其中有很大比例是有關(guān)城市垃圾的。

        中國政府每年都要投入很大的資金來處理垃圾，各個城市也建有很多垃圾處理場，可以說，中國政府在盡最大的努力來保護城市環(huán)境衛(wèi)生。但是，政府的努力似乎趕不上中國城市化進程的速度，快速的城市化進程，使得城市人口激增，城市建筑不斷擴大，工業(yè)、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，由此也帶來了垃圾的大量增加。

        據(jù)資料顯示，全世界垃圾年均增長速度為8.42%，而中國垃圾增長率達到10%以上。全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾，而僅中國每年就產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾。目前中國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸。

        垃圾處理方式

        北京市市政管理處官員梁廣生告訴記者，目前中國正在研究一種新的垃圾處理方式--資源化利用。對垃圾進行無害化、資源化處理，生產(chǎn)為復(fù)合肥、磚、復(fù)合板等建筑材料、以及電等產(chǎn)品。

        梁廣生介紹，中國垃圾的資源化利用已不成問題，一些技術(shù)已經(jīng)取得了突破。目前垃圾分類是個主要難點。

        為了配合資源化利用，中國將把城市垃圾細分為四組，分別為材料垃圾組（包括玻璃、磁性或非磁性金屬、廢紙、橡膠、塑料）、有機垃圾組（廚房垃圾、生物垃圾）、無機垃圾組（爐灰渣、磚瓦、陶瓷等）、有毒有害垃圾組（廢舊電池、廢熒光燈管、殺蟲劑容器、過期藥物、醫(yī)療廢物以及廢電視機、電話、電腦等廢舊電器的電子垃圾）。

        中國城市垃圾處理起步很晚，上世紀80年代才開始進行垃圾處理。之前，垃圾都是露天堆放的。

        據(jù)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會城市生活垃圾處理委員會資料介紹，在1990年前，中國城市垃圾處理率還不足2%。進入90年代以后，中國城市垃圾處理才有了不斷提高。1999年，中國設(shè)市城市為668座，共有垃圾處理廠（場）696個，其中包括不到200個的無害化處理廠，垃圾處理率63.4%，無害化處理率僅為20.3%。

        目前，中國城市僅生活垃圾無害化處理場有700多個，全國城市生活垃圾無害化處理率為52%。

        中國城市的垃圾處理首先要經(jīng)過收集。目前，中國城市生活垃圾收集方式基本為混合收集，雖然2002年中國政府提倡分類收集，但垃圾分類收集目前只占16%。

        混合收集主要有三種方式，一是將收集容器放置于固定的地點，如居民小區(qū)、街道兩側(cè)，以及其他公共場所。每天有專門的環(huán)衛(wèi)人員負責收集這些容器里的垃圾。二是在居民小區(qū)建有固定的垃圾收集站，居民每天可以把生活垃圾扔到垃圾站。三是垃圾道，在中國高層住宅樓中，垃圾道在建樓時就已經(jīng)設(shè)計好了，從一層一直直通到頂層，居民可以把垃圾扔進垃圾道，環(huán)衛(wèi)人員從底層拿走。通過垃圾道收集居民生活垃圾曾經(jīng)是居民生活區(qū)垃圾最常見的收集方式。但是在2003年發(fā)生非典之后，因垃圾道利于細菌傳播，被許多城市禁用了。北京、廣州和上海等城市相繼規(guī)定新建住宅樓不設(shè)垃圾道，一些城市還將已建住宅樓的垃圾道封閉停用。

        收集到的垃圾由專門的垃圾車運到垃圾轉(zhuǎn)運站。垃圾運輸車是完全密封的。垃圾被運到轉(zhuǎn)運站后要進行第一步處理。首先由分類機進行分類，被分為有機物和無機物，以及可利用的和不可利用的。對于大體積的垃圾還要進行壓縮處理。之后，這些垃圾被分類運走。

        從轉(zhuǎn)運站運出的垃圾，有的被運到衛(wèi)生填埋場，將垃圾填入已預(yù)備好的坑中加蓋蓋好并壓實，使其發(fā)生生物、物理、化學變化，分解有機物，達到減量化和無害化的目的。在這些坑中鋪有專門的管道和防滲層，用來收集垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的氣體和滲濾液。氣體經(jīng)過燃燒處理，滲濾液一部分經(jīng)過凈化處理成中水，用于清潔垃圾車輛以及地面揚塵，還有部分滲濾液經(jīng)過過濾后達到國家一級標準再排放出去，不會對環(huán)境造成污染。

        還有的被運到了堆肥廠，經(jīng)過堆肥處理后，生活垃圾變成衛(wèi)生的、無味的腐殖質(zhì)，用作了植物的肥料。

        還有一部分被送到了焚燒爐中進行焚燒，使垃圾中可燃成分充分氧化，產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。目前中國建成、在建和正在報批的垃圾發(fā)電廠已有140座。一噸垃圾可發(fā)電300度，余熱還能用來供熱。天津市雙港垃圾發(fā)電廠，日處理垃圾1200噸，年發(fā)電量1.2億度，可供5萬戶居民一年的生活用電，相當于節(jié)約標準煤4.8萬噸。

        對于可回收利用的垃圾，將被回收再利用。

        在處理垃圾過程中，中國制定了不少相關(guān)標準，如城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準、糞便無害化衛(wèi)生標準、焚燒廢氣排放標準等。