圖為嘉賓正在參與現(xiàn)場(chǎng)討論。

　　劉浩/攝

　　12月19日，全球矚目的哥本哈根氣候大會(huì)接近尾聲的時(shí)刻，中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展高峰論壇在北京市順義區(qū)隆重召開，本次會(huì)議由《中國(guó)能源報(bào)》和北京市順義區(qū)人民政府共同主辦。出席會(huì)議的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家一致認(rèn)為，此次會(huì)議召開得及時(shí)而有深度，實(shí)現(xiàn)了與哥本哈根會(huì)議的無(wú)縫對(duì)接。

　　此次論壇以“大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)”為主題，匯聚了低碳領(lǐng)域各個(gè)行業(yè)的200余名高層決策者，包括政府官員、行業(yè)專家、金融投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)家等，旨在解讀哥本哈根會(huì)議對(duì)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì)所帶來(lái)的影響，以及在國(guó)家大力推行低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，能源產(chǎn)業(yè)該如何合理有效地利用政策的優(yōu)勢(shì)來(lái)推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)清潔能源技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、資本化和國(guó)際化。

　　哥本哈根結(jié)果不影響中國(guó)自主減排

　　此次哥本哈根大會(huì)因各方面分歧巨大，爭(zhēng)吵激烈而進(jìn)展緩慢，雖然各位與會(huì)專家紛紛表示對(duì)會(huì)議的期望不大，但是也借此機(jī)會(huì)發(fā)表了各自對(duì)氣候問題和低碳經(jīng)濟(jì)的看法。

　　“現(xiàn)在地球在發(fā)燒，我們要對(duì)其進(jìn)行望、聞、問、切。如今全世界都聚集在一起為哥本哈根號(hào)脈，應(yīng)對(duì)氣候變化。全球低碳經(jīng)濟(jì)，就在我們身邊。”國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)主任徐錠明認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是金融危機(jī)后一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我國(guó)錯(cuò)過了三次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，第一次是康乾盛世，第二次是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，第三次是文化大革命。這一次，全球低碳經(jīng)濟(jì)的契機(jī)中國(guó)不能再錯(cuò)過了，我們應(yīng)該對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)“破懷疑論，立受益論”。

　　原全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員王維城在會(huì)上援引數(shù)據(jù)指出，氣候變化讓全球面臨生存挑戰(zhàn)，過去的五十年中，地球溫度上升了0.65℃；1966年到1999年雪面下降使我國(guó)珠峰高度下降了1.3米。我國(guó)對(duì)氣候變化高度重視，2008年僅替代化石能源就減少約6.65億噸標(biāo)煤，氮氧化物減少164萬(wàn)噸。

　　在此次的哥本哈根會(huì)議中，發(fā)達(dá)國(guó)家試圖混淆發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的界限，在減排問題上綁架中國(guó)。他們規(guī)定碳排放的峰值，其實(shí)質(zhì)是限制發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。而中國(guó)公布的碳減排目標(biāo)完全是自主行為，不與任何國(guó)家的減排目標(biāo)掛鉤。

　　新華社世界問題研究中心研究員楊元華指出：“哥本哈根會(huì)議經(jīng)歷了非常激烈的沖突、斗爭(zhēng)、妥協(xié)和實(shí)力的較量，這場(chǎng)氣候變化談判是一場(chǎng)政治博弈，表面上看是在爭(zhēng)論采取‘雙軌制’還是‘單軌制’、減排資金技術(shù)問題、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)的責(zé)任、減排的制約機(jī)制等問題，但實(shí)際上是當(dāng)前要不要建立公平的全球氣候治理秩序的問題。”

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周鳳起在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，不管哥本哈根最后達(dá)成的協(xié)議如何，都不會(huì)動(dòng)搖中國(guó)節(jié)能減排的決心。中國(guó)在節(jié)能減排的問題上承擔(dān)了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，“我國(guó)完全是自愿減排的，是自主行為。中國(guó)可以把國(guó)際減排資金份額讓給更加困難的非洲、小島國(guó)以及其他最不發(fā)達(dá)的國(guó)家。這樣一來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家也無(wú)話可說(shuō)。第二，我國(guó)是自愿減排，不是強(qiáng)制性減排，不需要任何的國(guó)際監(jiān)督?，F(xiàn)在聯(lián)合國(guó)氣候變化機(jī)構(gòu)要求各國(guó)提供溫室氣體排放的信息，也就是國(guó)家信息通報(bào)，我認(rèn)為不會(huì)對(duì)中國(guó)造成實(shí)際性的影響，我們完全可以從容應(yīng)對(duì)。”

　　能源結(jié)構(gòu)調(diào)整向低碳轉(zhuǎn)身

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周鳳起在會(huì)上表示，2009年盡管可再生能源有了不小的發(fā)展，但是整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展還不是很明顯，尤其是煤的減少還有限。

　　2009年我國(guó)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，提出了保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)三大任務(wù)。據(jù)此前在云南昆明召開的全國(guó)“十二五”能源規(guī)劃工作座談會(huì)紀(jì)要，2010年以及“十二五”期間，調(diào)結(jié)構(gòu)要上升到更加突出的地位。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也再次將能源結(jié)構(gòu)調(diào)整作為今后經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。“從總體來(lái)看，中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議就強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，調(diào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)上升為主題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將逐步出臺(tái)各種政策，而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是調(diào)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要方面。”

　　國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)史立山表示，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是能源的高效利用和清潔能源的開發(fā)，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

　　能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，能源的低碳化、清潔化發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求和重要保證。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，能源需求迅速增加。有資料顯示，2008年我國(guó)能源消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到28.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為世界第二大能源消費(fèi)國(guó)。因此優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，加快開發(fā)可再生能源，構(gòu)筑穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源結(jié)構(gòu)，是我們今后能源發(fā)展的重要任務(wù)。