中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳尚芹21日透露，正在醞釀的《國(guó)家“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將圍繞“水氣聲垃”展開(kāi)，分別是工業(yè)廢水、城市污水等水污染治理，除塵、脫硫、脫硝等大氣污染治理，噪聲處理，固體廢棄物處理等四個(gè)方面。

　　多位受訪專(zhuān)家指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政策引導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)有力的減排政策將催生巨大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求，“環(huán)保產(chǎn)業(yè)完全有可能、有條件成為下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。”

　　商機(jī)：萬(wàn)億產(chǎn)值成共識(shí)

　　“未來(lái)15年將是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。抓住這個(gè)機(jī)遇，環(huán)保產(chǎn)業(yè)就能成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)遇，環(huán)保產(chǎn)業(yè)就難以擺脫20年來(lái)‘盤(pán)子小、市場(chǎng)散、發(fā)展慢’的局面。”陳尚芹表示。

　　陳尚芹介紹，環(huán)保產(chǎn)業(yè)這塊“大蛋糕”，可切成環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境工程、環(huán)境服務(wù)和咨詢(xún)、環(huán)境友好產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)保建設(shè)等六大塊。而按產(chǎn)業(yè)鏈分類(lèi)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)又可分為環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保裝備及產(chǎn)品制造業(yè)、環(huán)境服務(wù)業(yè)，分別歸科技部、工信部和環(huán)保部主管。

　　環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》提供的《國(guó)家“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)預(yù)測(cè)及其政策分析》報(bào)告指出，據(jù)初步估算，“十二五”期間環(huán)保投資需求約為3.1萬(wàn)億元，與“十一五”期間環(huán)保投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.35%的比例基本持平，年均環(huán)保投資為6200億元左右。

　　在環(huán)保投資方面，2009-2012年環(huán)保投資合計(jì)約為2.3萬(wàn)億元，拉動(dòng)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用為0.78萬(wàn)億元。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南指出，這將為“十二五”的環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展提供巨大的空間。

　　招商證券(13.88,0.07,0.51%)在《行業(yè)投資策略報(bào)告》中則更為樂(lè)觀：“‘十二五’期間，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體投資預(yù)計(jì)將翻倍，而環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水處理、大氣污染治理、固廢處理等各個(gè)細(xì)分行業(yè)都各自存有投資機(jī)會(huì)。”

　　招商證券環(huán)保產(chǎn)業(yè)分析師彭全剛解釋道，美國(guó)、德國(guó)、日本、英國(guó)等老牌工業(yè)化國(guó)家的環(huán)保投入，均占G D P比重在2.5%以上，我國(guó)的環(huán)保投入僅占G D P的1.5%；與此同時(shí)，今年上半年，全國(guó)財(cái)政收入56875.82億元，同比增長(zhǎng)31.2%，比去年全年的財(cái)政收入同比增幅高出7.5個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。

　　然而，清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)傅濤指出，環(huán)保需求并不直接等同于環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值“目前環(huán)境事業(yè)需求和投資只有不到30%-40%進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；大部分的環(huán)保投資、環(huán)保工作任務(wù)，市場(chǎng)主體并未真正介入。”

　　環(huán)境規(guī)劃院報(bào)告指出，若環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均增長(zhǎng)率15%計(jì)算，2009-2012年的環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為2.76萬(wàn)億元，“十二五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為4.92萬(wàn)億元。有分析稱(chēng)，在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將保持年均15%-20%的增長(zhǎng)率。

　　中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的初步測(cè)算則偏于保守“十二五”期間，預(yù)計(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持高于15%的發(fā)展速度，到2015年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約2.2萬(wàn)億元。其中，環(huán)境污染治理產(chǎn)值約為0.8萬(wàn)億-1萬(wàn)億元。

　　在中央、地方政府及民間投資等環(huán)保投資的牽引下，以投資乘數(shù)約1.4估算，“十二五”期間環(huán)保投資將拉動(dòng)G D P約4.34萬(wàn)億元。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院一位專(zhuān)家表示，如果在環(huán)保方面投入1000億元，將會(huì)帶來(lái)10億元的利稅增加、600億元的居民消費(fèi)增加、60萬(wàn)的新增就業(yè)人口“這是全社會(huì)綠色增長(zhǎng)的最佳模式”。

　　細(xì)分市場(chǎng)熱點(diǎn)方面，據(jù)環(huán)境規(guī)劃院的報(bào)告初步測(cè)算，“十二五”期間城市污水處理、污泥處理、脫硫脫硝等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)保投資約為1.2萬(wàn)億元，將拉動(dòng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約1.32萬(wàn)億元，環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用3415億元，其中新增運(yùn)行費(fèi)用1612億元。