排在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首位的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在年內(nèi)將面臨密集的政策扶持，“十二五”期間，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望達(dá)到３萬億元的市場規(guī)模，將迎來爆發(fā)期。

　　排在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首位的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)今年年內(nèi)將面臨密集的政策扶持。記者從近日召開的從２０１１年（首屆）中國節(jié)能投資論壇上了解到，與節(jié)能環(huán)保相關(guān)的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃》等已提交至國家決策部門，相關(guān)部委還將編制節(jié)能產(chǎn)品目錄，完善節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度和節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度等，以確保節(jié)能環(huán)保行業(yè)快速發(fā)展。

　　此外，“十二五”期間，我國節(jié)能環(huán)保有望達(dá)到３萬億元的市場規(guī)模，行業(yè)將進(jìn)入活躍和爆發(fā)期。

　　市場規(guī)模達(dá)３萬億元

　　“十一五”期間，我國ＧＤＰ能耗降低１９．１％，“十二五”期間，我國確定的減排目標(biāo)為１６％。國家發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)司副司長謝極認(rèn)為，從數(shù)字上看，１６％低于“十一五”的１９％，但通過測算，“十一五”期間，我國完成的節(jié)能量為６．３億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量為６．７億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高于“十一五”標(biāo)準(zhǔn)，這也就意味著未來我們要付出更多的努力。

　　據(jù)了解，到２０１５年，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望年均增長達(dá)１５％，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)將超３萬億元，占ＧＤＰ的７％－８％。

　　據(jù)悉，即將出臺(tái)的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在結(jié)構(gòu)上，分為節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源的循環(huán)利用三個(gè)方面。按照《發(fā)展規(guī)劃》，將把高效節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)六大領(lǐng)域列為重點(diǎn)支持對(duì)象，在財(cái)政、稅收、金融等方面提供政策支持。

　　工業(yè)和信息化部節(jié)能司司長周長益表示，“十二五”期間，我國將繼續(xù)提高能源利用標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣節(jié)能先進(jìn)技術(shù)推廣和節(jié)能專項(xiàng)整治，為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造巨大的發(fā)展空間，其中工業(yè)節(jié)能潛力依然很大。

　　“十二五”的減排目標(biāo)也為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)描繪出了一個(gè)良好的前景。據(jù)介紹，“十二五”期間，碳強(qiáng)度、能源強(qiáng)度降低，非化石能源所占的比重，以及森林面積、蓄積量等，都會(huì)成為“十二五”規(guī)劃中的一些約束性指標(biāo)，這主要是為了確保實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度在２０２０年降低４０％－４５％的目標(biāo)。

　　“這些指標(biāo)的確定，意味著未來５年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場非常廣闊，潛力驚人。”

　　引入市場機(jī)制

　　“我國工業(yè)能源利用效率比國際先進(jìn)水平低１０％。”遠(yuǎn)望資本董事總經(jīng)理王永春表示，從單位產(chǎn)品耗能看，六類高能耗產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品單位耗能平均比國際先進(jìn)水平高４０％。我國單位建筑面積采暖能耗指標(biāo)相當(dāng)于氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家的２－３倍。

　　針對(duì)該情況，謝極表示，國家發(fā)改委考慮在“十二五”期間建立“領(lǐng)跑者制度”，即在不同用能領(lǐng)域中選出一家能效利用最好的企業(yè)，使其成為行業(yè)的領(lǐng)跑者，進(jìn)而幫助企業(yè)找出差距，找到改進(jìn)措施。