6月10日,澳大利亞政府如期公布礦產(chǎn)資源租賃稅(MineralsResourceRentTax)草案,并預(yù)計(jì)在年底前將該草案提交給國(guó)會(huì)投票表決。
根據(jù)草案,澳大利亞將對(duì)利潤(rùn)征收30%的稅,并按長(zhǎng)期政府國(guó)債收益率加7%的利率結(jié)轉(zhuǎn)未扣虧損。
該稅從2012年7月1日開(kāi)始征收,適用于在澳大利亞的鐵礦石和煤炭開(kāi)采項(xiàng)目?,F(xiàn)行石油資源租賃稅(PetroleumResourceRentTax)的征收范圍,則將被擴(kuò)大至澳大利亞境內(nèi)外的所有石油和天然氣項(xiàng)目。
經(jīng)過(guò)持續(xù)一年斗爭(zhēng),礦商和澳政府之間達(dá)成了從40%到30%這一新的方案。但是對(duì)于中方而言,卻意味著除赴澳采礦成本升高之外,還有礦商可能會(huì)將資源稅成本轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)買(mǎi)家的風(fēng)險(xiǎn)。
區(qū)別對(duì)待
因?yàn)樾碌V山有政策優(yōu)惠,短期內(nèi)中國(guó)投資企業(yè)受到的影響不大
澳洲資源稅的征收,牽一發(fā)而動(dòng)全身,且經(jīng)歷了一番“瘦身”過(guò)程。
前任總理陸克文在一年多前推出40%的稅率方案,資源企業(yè)須將其開(kāi)采不可再生資源所獲利潤(rùn)的40%繳為稅收;加上企業(yè)稅、提煉成本及資本投資回收等,資源類(lèi)企業(yè)的法定稅率總計(jì)約將從征收前的43%上升到2013年的57%。
這激發(fā)了包括必和必拓在內(nèi)的澳洲主要礦商、反對(duì)黨、民眾等強(qiáng)烈反對(duì)意見(jiàn),并且成為陸克文最終下臺(tái)的導(dǎo)火索之一。
接任者吉拉德上臺(tái)后一年內(nèi),與礦商反復(fù)進(jìn)行了商談,了解各方態(tài)度。澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)大中華區(qū)資深投資專(zhuān)員王恒巖曾告訴記者,在資源稅問(wèn)題上,澳方也一直在“傾聽(tīng)包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外國(guó)投資者意見(jiàn)”。
中國(guó)在澳已有項(xiàng)目的企業(yè)如中冶科工股份有限公司等,其總裁沈鶴庭就數(shù)次在公開(kāi)場(chǎng)合呼吁對(duì)不同品位、成本的礦石投資者,應(yīng)有不同的政策。
“短期內(nèi)中國(guó)投資企業(yè)受到的影響不大,因?yàn)樾碌牡V山有折扣,不用交稅。”6月13日,聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師胡凱對(duì)記者表示。
此次與草案同時(shí)公布的,還有一份澳大利亞財(cái)政部的情況說(shuō)明書(shū),指出“新投資項(xiàng)目將通過(guò)即時(shí)沖減的形式享受優(yōu)待,而非在數(shù)年中計(jì)入折舊。這意味著一個(gè)項(xiàng)目在獲得足夠的利潤(rùn)償還前期投資前都不用支付任何礦產(chǎn)資源租賃稅。”
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