中國證券報記者從權威人士獲悉，由于我國政府已經(jīng)做出了“到2020年GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”、“到2020年非化石能源占一次能源消費比重達15%左右”兩項承諾，因此需要通過預測確定到2020年我國能源消費總量，才可以倒推出我國各個能源子項到2020年的發(fā)展目標，進而倒推出2015年的規(guī)劃目標。

　　國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰預計，到2015年我國一次能源消費總量可以控制在40到42億度標準煤，42億噸基本體現(xiàn)了“15%”和“40%—45%”的雙目標要求，如果進一步強化節(jié)能的措施，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，這個數(shù)字可以控制在40億噸以內(nèi)，這將對“十三五”期間完成雙目標打下很好的基礎。

　　據(jù)了解，隨著“十二五”腳步漸近，我國能源領域各項子規(guī)劃的制定都取得階段性成果，到2015年的規(guī)劃目標和重點任務都初步得到了明確。

　　以煤炭為例，“十二五”規(guī)劃透露，到2015年，我國將形成8-10個億噸級和8-10個5000萬噸級特大型煤炭企業(yè)集團。在未來五年內(nèi)，煤炭行業(yè)的發(fā)展重心也將是做大做強、規(guī)模開發(fā)以及淘汰小煤礦，深度整合成為關鍵詞。

　　而石油石化行業(yè)“十二五”規(guī)劃透露，到2015年，形成若干個2000萬噸級的煉油市場基地，全國煉廠平均規(guī)模超過600萬噸/年，乙醇裝置平均規(guī)模達到60萬噸/年以上。兼并重組也將是行業(yè)的重頭戲。

　　對于電力行業(yè)而言，到2015年底電力裝機的規(guī)劃目標預計將超過14億千瓦。此外，轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式、調(diào)整電力結(jié)構及消費結(jié)構、加速電網(wǎng)建設和新能源開發(fā)，都將成為電力“十二五”的繁重任務。

　　對于可再生能源“十二五”規(guī)劃而言，風電行業(yè)初步確定到2015年實現(xiàn)裝機目標為9000萬千瓦，光伏發(fā)電行業(yè)初步確定到2015年實現(xiàn)裝機目標為5GW，水電初步確定到2015年實現(xiàn)常規(guī)水電裝機達到2.7億千瓦，實現(xiàn)抽水蓄能裝機達到3000萬千瓦。此外，我國將重點發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)之一的核電，也初步確定到2015年實現(xiàn)核電裝機達到3900萬千瓦。

　　在專家看來，可再生能源子行業(yè)的規(guī)劃目標制定得相對保守，未來超目標發(fā)展的可能性非常大。

　　化石能源——

　　限制總量 清潔化利用

　　江冰透露，依照我國“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃，未來將重點完成七項任務，其中第一條就是優(yōu)化發(fā)展化石能源。具體而言，要穩(wěn)步推進煤礦升級改造，加大油氣資源開發(fā)，優(yōu)化火電開發(fā)；合理控制煤炭產(chǎn)量，大力推進煤炭清潔高效利用，擴大電力、天然氣在終端消費中的比重。

　　分析人士表示，由于化石能源消費總量將得到有力限制，但為了滿足基本能源需求，化石能源的清潔化利用和節(jié)能環(huán)保技術無疑將迎來長足的發(fā)展空間。

　　因此，擅長清潔煤技術以及生產(chǎn)清潔煤相關的工藝設備的上市公司將受到提振，如煤氣化技術、煤炭燃燒技術、清潔煤發(fā)電技術、燃燒后的煙氣脫硫技術等。

　　其中，海陸重工(002255)是生產(chǎn)煤炭清潔利用關鍵設備余熱鍋爐的生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)申銀萬國的研究，未來5年，鋼鐵、焦化、垃圾發(fā)電、化工等行業(yè)對余熱鍋爐的總需求達到280億元。

　　此外，傳統(tǒng)電廠也將迎來節(jié)能環(huán)保浪潮。高壓變頻器是電廠節(jié)能技術方面的關鍵設備之一，目前在國內(nèi)生產(chǎn)該設備的上市公司有合康變頻(300048)、榮信股份(002123)、智光電氣(002169)、科陸電子(002121)等。

　　如果說發(fā)展可再生能源目的在于替代化石能源以實現(xiàn)能源清潔化，那么對化石能源本身的節(jié)約利用也將節(jié)省巨量的能源，為控制能源消費總量做出顯著貢獻。

　　江冰表示，在“十二五”期間，能源行業(yè)要加強節(jié)能減排，促進能源開發(fā)和利用全過程的節(jié)能減排，通過集約開發(fā)能源資源，加強能源需求管理，推進重點領域節(jié)能，減少污染物排放，實現(xiàn)平衡發(fā)展。

　　分析人士表示，這將直接拉動合同能源管理業(yè)務類上市公司的業(yè)務增長。

　　目前在美國納斯達克上市的節(jié)能企業(yè)中國循環(huán)能源有限公司總裁庫國華表示，公司從事的余熱余壓發(fā)電業(yè)務能夠取得很好的節(jié)能效果，公司為一家水泥廠提供的節(jié)能方案實施之后，能夠為該水泥廠每年省掉40%的用電。

　　同時，國內(nèi)鋼鐵、石油、電力等能源巨頭也紛紛在旗下設立類似的節(jié)能企業(yè)，不但為集團自身提供節(jié)能服務，還將業(yè)務拓展到更廣泛的傳統(tǒng)能源行業(yè)。

　　目前國內(nèi)從事余熱利用等節(jié)能業(yè)務的上市公司主要有雙良節(jié)能(600481)、榮信股份(002123)等，從事中央空調(diào)系統(tǒng)和照明系統(tǒng)改造領域的公司有達實智能(002421)、泰豪科技(600590)等。