“5萬(wàn)、6萬(wàn)、8萬(wàn)、10萬(wàn)……”近日,在中國(guó)稀土貿(mào)易圈里流傳著這樣一組價(jià)格一路飆漲的數(shù)據(jù),據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,這代表著前期稀土出口配額非法買賣的交易金額。不同于以往1萬(wàn)、2萬(wàn)甚至最低時(shí)僅有幾千、幾百元的成交價(jià),今年由于中國(guó)稀土顯得格外珍貴,即使開價(jià)出現(xiàn)了數(shù)倍的暴漲,令很多逐利者苦惱的依然是“有價(jià)無(wú)市”。

　　“不是價(jià)位不夠高,實(shí)在是國(guó)家給的（配額）太少,沒人舍得賣。”許多業(yè)內(nèi)人士都表示,往年交易火爆的市況如今已變得格外冷清,出口配額“一噸難求”。

　　伴隨國(guó)家的多項(xiàng)重拳出擊,中國(guó)稀土出口企業(yè)正遭遇前所未有的配額緊缺。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的配額指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,中國(guó)全年的稀土出口配額總數(shù)比2009年減少了近40%,這在中國(guó)稀土出口史上前所未有。

　　而與此同時(shí),一項(xiàng)有關(guān)現(xiàn)行配額分配是否“合理”、“科學(xué)”的爭(zhēng)論也正愈演愈烈。已實(shí)行多年的配額制度,某種程度甚至已被看成是近年導(dǎo)致中國(guó)稀土稀有元素大量出口、保護(hù)缺失的“禍端”之一。

　　配額和訂單、生產(chǎn)能力不匹配

　　“今年的價(jià)格肯定還要漲,我覺得還沒有'爆發(fā)’。”廣東一位沒有出口資質(zhì)的稀土貿(mào)易商張先生近日向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。

　　“自己的配額都不夠,怎么會(huì)向外邊賣出？”“10萬(wàn)元的漫天要價(jià)其實(shí)是在推脫,真實(shí)情況是誰(shuí)都舍不得賣。”記者近日以買家身份聯(lián)系國(guó)內(nèi)多家擁有稀土配額的稀土廠商,幾乎都得到了同樣明確的回答。

　　張先生告訴記者,盡管國(guó)家明令禁止,但這些年配額買賣早已是稀土行業(yè)公開的秘密。雖然自己的公司沒有資質(zhì),但每年也都能弄到一些國(guó)外訂單,他就會(huì)想辦法買點(diǎn)配額,再聯(lián)合有資質(zhì)的企業(yè)“混著”出去。至于其他有資質(zhì)的企業(yè)之間相互買賣配額,更是司空見慣。

　　“主要受配額制度的限制和傾斜,很多稀土生產(chǎn)企業(yè)得不到配額。相反,一些非生產(chǎn)型的貿(mào)易公司,卻通過各種渠道得到配額。這樣勢(shì)必會(huì)造成實(shí)際配額和實(shí)際訂單、生產(chǎn)能力的不協(xié)調(diào)。沒有生產(chǎn)或訂單少的貿(mào)易商,如果得到的配額量大,就會(huì)向企業(yè)買產(chǎn)品出口,或者直接把配額賣給企業(yè)出口。”包頭一家大型稀土企業(yè)的匿名人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》證實(shí)了這個(gè)行業(yè)內(nèi)公開的秘密。

　　據(jù)2005年公開報(bào)道統(tǒng)計(jì),內(nèi)蒙古自治區(qū)的稀土企業(yè)當(dāng)時(shí)購(gòu)買的出口配額就相當(dāng)于分配配額的1.9倍,企業(yè)普遍感到配額不足,因此買賣需求旺盛。而這些年,隨著國(guó)家稀土出口的日益收緊,業(yè)內(nèi)人士透露,類似買賣應(yīng)當(dāng)是有增無(wú)減。

　　出口配額大降近40%

　　盡管有價(jià)無(wú)市,今年配額價(jià)格的持續(xù)暴漲和賣家的格外吝嗇,也是事出有因。

　　“今年不論有沒有出口資質(zhì)都很難做,配額的確太少,許多廠家不得不忍痛放棄到手的訂單。”張先生向記者表示。

　　按照慣例,國(guó)家商務(wù)部應(yīng)在上年底和當(dāng)年中發(fā)布該年度的稀土出口配額數(shù),分為內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)兩種類型。在商務(wù)部7月發(fā)布的 《2010年第二批一般貿(mào)易稀土出口配額的通知》中記者看到,2010年下半年配額總數(shù)（內(nèi)、外資合并以后）共計(jì)7976噸,加上上半年,2010年中國(guó)全年的稀土出口配額總數(shù)僅為30258噸,相比2009年的50145.1噸減少近40%。

　　“近2萬(wàn)噸的削減絕對(duì)是史無(wú)前例。”在國(guó)家保持了多年5萬(wàn)噸上下總配額的配給制度下,多家稀土出口企業(yè)對(duì)今年形勢(shì)都表示出 “驚嘆”,“尤其是下半年的配額,相比去年同期下降近60%。”

　　事實(shí)上,中國(guó)下決心收緊稀土配額的信號(hào)始于2007年,當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)稀土生產(chǎn)的計(jì)劃由指導(dǎo)性調(diào)整為指令性。自2007年起,除2008年受金融危機(jī)影響市場(chǎng)萎縮外（當(dāng)年出口配額為47448.7噸）,中國(guó)稀土出口配額年減幅超過15%。

　　2009年工信部制定的《稀土工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃（2009~2015年）》更是明確提出,2009年至2015年每年出口稀土不超過35000噸。

　　“將來的配額買賣估計(jì)會(huì)越來越貴、越來越難了。”對(duì)于起價(jià)超10萬(wàn)的配額報(bào)價(jià),一名資深業(yè)內(nèi)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》分析,“不排除個(gè)別稀缺元素有可能達(dá)到這個(gè)數(shù)目,但也有可能是表明推托之意。大家普遍配額緊缺,一噸難求,因此10萬(wàn)元寧肯加到給客戶的報(bào)價(jià)里,也沒必要賣給別人了,否則也會(huì)丟失客戶。”

　　對(duì)于出口配額大幅削減可能帶來的經(jīng)濟(jì)損失,記者采訪的多位企業(yè)人士都表示出了相對(duì)樂觀。畢竟相比過去較大的出口量和“土”價(jià)錢,現(xiàn)在即使出口減少,也能從持續(xù)看漲的稀土國(guó)際價(jià)位中得到一定補(bǔ)償。